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構筑立體交通體系打通“西大門”
——長三角一體化·安慶眺望系列報道之四

  構建互聯互通的交通運輸體系,是長三角區域一體化發展的內在要求,也是需要攻克的難點之一。坐擁黃金水道的長三角城市群,聚焦高質量發展新使命,從“背向發展”走向“相向發展”,從“區域經濟”到“流域經濟”,正重新喚醒萬里黃金水道。

  安慶作為重要的綜合交通節點樞紐城市,近年來,以交通互聯互通為抓手,加快區域一體化項目落地見效。以建設連通東西、縱貫南北的運輸通道和交通樞紐為重點,加快完善交通基礎設施網絡,加強等級公路、鐵路干線、水運、航空等交通方式之間有機銜接,構筑鐵路、公路、水路、航空、管道等運輸與區域合作、城市發展、土地利用環境保護相適應的,多種交通方式協調發展的安全、便捷、高效、環保的現代化綜合交通運輸體系,以嶄新的姿態融入長三角一體化發展。

  高鐵路網:搭建兩小時經濟圈

  長風港區專用線自合九鐵路安慶支線引出,向東沿城市規劃預留鐵路廊道經宜秀區、大觀區、迎江區,終至長風港區,線路全長約31千米。皖河新港鐵路專用線自合九鐵路安慶支線黃嶺村線路所引出,向南經山口片區、洪鋪片區至皖河新港片區,鐵路專用線全長約39千米。

  打開地圖,對照兩條鐵路專用線的規劃,可以看到長風港區專用線呈一條近乎東西走向的直線,皖河新港鐵路專用線從西北向東呈Z字形布局。兩條鐵路專用線目前已完成可行性研究報告,計劃今年內開工。

  “鐵路在土地占用、能源消耗、環境保護、運營成本、運輸安全和輸送能力等多方面具有獨特優勢。建設鐵路專用線項目將進一步完善我市鐵路網布局,促進貨物運輸向鐵路轉移,充分發揮鐵路在長江經濟帶綠色綜合交通運輸體系中的骨干優勢,建成后我市與長三角城市之間的貨物交流將更加順暢。”市發改委鐵路辦工作人員祝志強告訴記者。

  長風港區專用線和皖河新港鐵路專用線是對我市鐵路貨物運輸力量的補充。而在客運專線方面,我市已經建成的寧安高鐵,自安慶出發,過江經池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山終至南京,全長達250余公里。安慶至合肥、南京、上海等地列車最快運行時間分別為1小時32分、1小時54分和3小時58分,均較普速鐵路列車運行時間壓縮一半以上。

  “寧安高鐵的開通,縮短了安慶與南京、上海等城市之間的時空距離,吸引了更多人選擇高鐵出行,城市間的人流、物流交往更頻繁。每到清明、端午、春節等節假日期間,安慶火車站都會增開合肥、南京、上海等方向的列車,滿足旅客出行需求。”安慶火車站客運主任王偉表示。

  寧安高鐵打通的不僅是安慶與南京的距離,往東接京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路、寧杭客專,向西與合九鐵路、正在建設中的合安九高鐵相連,在蕪湖樞紐、銅陵、池州地區分別與商合杭鐵路、寧蕪鐵路、合福鐵路、銅九鐵路等交匯,我市基本形成橫貫南北、聯結東西的快速鐵路客運網。高鐵時代,500公里=2小時。借助于由“主動脈”漸向“毛細血管”延伸覆蓋的高鐵網,安慶跨入以上海為圓心的500公里經濟圈范圍。

  此外,記者了解到,以南京為中心的“米”字形高速鐵路網正在構建。目前,南京地區已建成8條鐵路干線,與7個方向實現了連通,規劃到2030年,南京形成銜接北京、上海、杭州、合肥、淮安、南通、黃山、安慶等8個方向,共15條環形放射狀鐵路樞紐。借此,安慶通達江蘇主要城市更加便捷。

  “寧安高鐵聯接即將開建的池黃高鐵及杭黃高鐵后,安慶至杭州等長三角城市的時間將大大縮短。合安九高鐵接正在建設的黃(岡)黃(梅)高鐵、武黃鐵路,安慶通往中三角城市的時空距離縮短。一旦打通安慶與合肥、武漢的通道,安慶南下北上將更加高效順暢。”祝志強說。

  安慶新港:挖掘黃金水道“含金量”

  5月28日,皖江小支線“港航巴士”正式首航,標志安慶港集裝箱順利對接蕪湖—上海直達聯盟航線,使安慶港集裝箱全程航運時間由原先最長14天壓縮至7天以內,進一步便利長江沿線港口對接上海港外貿干線船舶,極大地提高安慶港集裝箱運輸效率。

  安慶轄區內擁有長江自然岸線184公里,沿長江干線布局中心港區、望江港區、宿松港區,規劃港口岸線31.7公里,現有各類泊位121個。近年來,不斷開通新航線,先后開通安慶至福建(馬尾港)集裝箱直航班輪、加密安慶—上海港集裝箱航線及安慶至重慶直航航線等,目前安慶港航線達36條。

  安慶港歷史悠久,素有“千年古渡百年港”和“八省通津”之美譽,是安徽省境內長江北岸唯一港產城一體化的深水良港,全國28個內河主要港口之一,全國進境糧食指定口岸和安慶(皖西南)保稅物流中心(B型),安徽唯一的整車進口口岸。去年12月21日,我市被國家列為港口型國家物流樞紐布局承載城市。

  “國家物流樞紐是物流體系的核心基礎設施,在全國物流網絡中發揮關鍵節點、重要平臺和骨干樞紐的作用。去年年底國務院正式批復安慶港口岸擴大開放,同意安慶港口岸擴大開放長風港區和皖河農場港區,利好的港口發展政策,為安慶港發展帶來重大機遇,為我市港口發展提供政策環境。”市港航局局長余庭國說。

  根據交通部和省政府聯合批準的新一輪中心港區規劃,對安慶港中心港區岸線功能和港口布局進行優化調整,規劃港口岸線9.7公里。港口空間布局調整為向城市兩翼拓展,即向西大力發展皖河農場作業區,向東大力發展長風作業區。這也是我市目前正在高水平規劃建設的“安慶新港”兩大核心港區。

  目前皖河農場港口起步工程已委托設計咨詢部門按照港產城“多規合一”開展前期研究。長風作業區主要服務于東部產業集聚區、汽車整車進口基地、B型保稅區的長風港口物流區,現正實施長風一期改造和二期工程及整車進口口岸建設工作。

  余庭國告訴記者,計劃今年開工建設長風和皖河農場作業區進港鐵路集疏運通道,將打通港區“最后一公里”,提升作業區整體競爭水平。鐵路專線為經開區新能源汽車產業、高端裝備制造產業以及高新區煤化工、醫藥成品制劑、醫療設備和大健康產業提供更便捷的物流,促進我市與長三角區域交通互聯互通。

  運輸格局:相向發展“流域經濟”

  2019年我市列入省干線公路建設計劃項目有14個,建設規模403.83公里,計劃完成投資25.48億元。截至目前,新開工項目省道S246太湖段PPP資格預審已結束;續建項目國道G105潛山段路基工程完工93%,路面完成21%;國道G105太湖段路基、水穩已完成,正在實施面層;國道G206小關至桐城路基基本完成……

  高速公路方面,岳武高速東延線、德上高速桐城段開工建設,蘄太高速、安慶北互通遷建及新安慶西高鐵站連接線前期工作有序推進……

  縱觀安慶區位,居中靠東、承東啟西、連接南北、臨江達海,處于環鄱陽湖經濟圈、武漢經濟圈、南京都市圈、合肥經濟圈“四圈”交匯中心。滬蓉、合安、合銅黃、濟廣等高速在安慶市穿境而過,形成了三橫三縱高速公路網,國省道里程居安徽省第二位。

  去年,交通運輸部與滬蘇浙皖聯合簽訂的《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》明確提出,根據地區經濟發展、交通需求、路網規劃和前期方案成熟度,共同全面推進省際對接道路各項工作。優先確保高速公路、國道骨干路網建設項目的全面連通,重點實施斷頭路及瓶頸道路貫通,建立三省一市打通省際斷頭路項目儲備庫機制,每年評估、滾動推進,實現省界處路網全面對接。

  長三角城市群,大中小結合的“相向發展”已深入城市每一根毛細血管。打通省際斷頭路,打破了行政區劃所帶來的交通阻隔,增強省際間路網可達性,杜絕人流、物流、信息流和資金流等要素流動因斷頭路受到制約,是促進區域經濟社會一體化發展再上臺階的重大民生工程。

  “從區位上講,安慶是安徽的西大門,處在長三角區域一體化的邊緣,如果我們不主動去對接,只能越來越邊緣化。”市交通運輸局副局長劉萍告訴記者,“不論是招商引資還是投資興業,道路暢通都是最基本的,別人來投資首先看的是區位優勢,然后是物流,物流就涉及到服務和交通。”

  長三角城市群的建設,某種程度上給了擁有相同“想象共同體”的人們一個重新進行區域規劃與協作的平臺。運輸成本與時間越少,產業轉移越容易進行,才能實現長三角道路客貨運輸一體化,形成良好的競爭型協作關系。

  劉萍還說,長三角一體化首先要在基礎設施一體化方面實現突破,形成陸、水、空三位一體的綜合運輸格局。長三角區域一體化發展上升為國家戰略,對交通運輸發展是重大機遇,也是重大挑戰,必須提高站位、系統謀劃。下一步市交通運輸部門將邀請一支高水平的團隊,針對長三角一體化戰略,從高質量發展上謀劃一些項目,聚焦高層次、大通道進行謀劃,推進交通互聯互通、運輸管理與服務一體化。(本報記者 雷琳琳)


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